کلیات طرح " کارت اعتباری انرژی " + نمودار

به گزارش خبرنگار اقتصادیخبرگزاری تسنیم، طرح " کارت اعتباری انرژی " ۵ اسفندماه سال گذشته پس از ۵ ماه بررسی در دولت آماده شده و از این تاریخ تا امروز در سازمان ها و ارگانهای مختلف دولت در حال بررسی است.

خبرگزاری تسنیمدر راستای شفاف سازی این طرح کلان ملی اقدام به انتشار کلیات این طرح می کند تا با بحثو بررسی کارشناسی روی این اقدام دولت، در نهایت طرحی به منصه ظهور در جامعه برسد که از تمام ابعاد، منافع حال و آینده مردم در آن دیده شده باشد.

شرح مسئله: تاکنون جهت تامین انرژی رمدم، دولت از طریق استخراج منابع ملی و با خرید از بازارهای بین المللی، انرژی را با اختصاص یارانه(قبل از سال ۱۳۸۹) در داخل کشور به فروش می رسانده است(پیوست ۱ - مدل ۱) پس از سال ۱۳۸۹ مطابق قانون هدفمند کردن یارانه ها مقرر شد تا قیمت حامل های انرژی پس از ۵ سال به حالت مطلوب رسیده و به صورت کاملا ازاد در کشور ارائه گردد(پیوست ۱ - مدل ۲)، اما دولت برای گذار از حالت اولیه به حالت مطلوب، منابع ناشی از افزایش قیمت کالاهای مشمول یارانه را فقط به صورت یارانه نقدی(پیوست ۱ - مدل ۲) به مردم پرداخت نمود و با توجه به حجم نقدینگی تزریق شده و عدم اجرای فازهای بعدی قانون، نه تنها مشکلات ناشی از این افزایش قیمت برای مردم حل نشد بلکه مشکلاتی از قبیل تامین این مبلغ به صورت ماهیانه برای دولت، بالا رفتن تورمبه دلیل تزریق نقدینگی در کشرو پدید آمد و فرصتی برای صرف این منابع در دیگر موارد قانونی نیز پیدا نشد. تا آنجایی که پس از اجرای فاز اول قانون تاکنون دولت نتوانسته فازهای بعدی این قانون را اجرایی نموده و در حال حاضر برای حل این بحران ۱۲ کارگروه تخصصی نیز تشکیل داده است.

راه حل کلیدی: راه حل اساسی جهت از بین بردن مشکلات مذکور، حذف تزریق نقدینگی و پیشبرد قانون، اجرای طرحی است که در آن به جای پرداخت یارانه نقدی، به هر فرد ایرانی مقیم ایران سهمیه انرژی(برق، گاز، بنزین…) به صورت اعتباری تعلق گیرد. به صورتی که وی مجاز باشد در حد الگوهای استاندارد از اعتبار انرژی اختصاص یافته جهت پرداخت هزینه های انرژی استفاده نماید. در عین حال و به صورت همزمان قیمت انرژی در کشور نیز به صورت آزاد و مطابق با قانون یا با شیب کمتر طبق توافقی که با مجلس خواهد کرد عرضه گردد. در این مدل(پیوست ۲ - مدل ۴) اعتباری که توسط دولت به مصرف کنندگان تعلق می گیرد در درون جامعه به نقد تبدیل شده و باعثگردش مالی می شود و با توجه به اینکه این گردش در درون جامعه شکل گرفته است تورم را به شدت کاهش می دهد.

اجرای این طرح علاوه بر حل مشکلات فعلی، مزایای بسیاری را نیز در پی خواهد داشت(پیوست شماره ۴) از سوی دیگر، با اجرای این طرح آزادسازی قیمت حامل های انرژی مطابق برنامه حال با برنامه توافقی انجام خواهد شد و به دلیل آزاد شدن قیمت حامل های انرژی، اعتبار اختصاص یافته به گیرندگان هر ساله ارزشمندتر می شود. بنابراین اکثریت جامعه که در چارچوب الگوی مصرف یا پایین تر از آن هستند، خواهان تسریع در آزادسازی قیمت انرژی خواهند بود.

روش اجرا: این طرح با استفاده از کارت اعتباری انرژی قابل اجرا خواهد بود. در این روش سهمیه هر ایرانی از حامل های انرژی(مطابق با قیمت های آزاد انرژی) به صورت ریالی محاسبه شده و در دوره های تعیین شده(ماهانه، فصلی یا سالانه) مانند یارانه فعلی به کارت انرژی سرپرست خانوار واریز می شود. با این تفاوت که موجودی این کارت به صورت نقدی قابل برداشت نیست و سرپرست خانوار فقط جهت پرداخت هزینه های انرژی به صورت قبض یا دیسینسر جایگاه سوختگیری می تواند از آن استفاده نماید. البته موجودی این کارت قابل ذخیره سازی و انتقال خواهد بود.

در روش فعلی(مدلی که در حال اجراست) افرادی که اتومبیل بیشتر، خانه بزرگتر، مصرف بالاتر از الگو دارند از انرژی یا یارانه بیشتر برخوردارند در صورتی که در مدل پیشنهادی افرادی که می خواهند از امکانات بیشتری نسبت به الگو های مصرف برخوردار باشند می بایست هزینه های انرژی را با قیمت قانونی(یارانه کمتر) پرداخت نمایند. بنابراین در صورت یکه هر خانوار بیشتر از الگوی تعیین شده انرژی مصرف نماید آنگاه قیمت انرژی را بر اساس قانون پرداخت می نماید و در صورتی که کمتر از الگوی مصرف نماید می تواند آن را ذخیره یا منتقل نماید.

زیر ساخت اجرایی این پیشنهاد ممزوجی از کارت خانوار و کیف پول الکترونیک است که در کشور وجود دارد و نیاز به ایجاد زیر ساخت نمی باشد.

نتیجه: با اجرای این طرح دولت با واگذاری اعتبار به افراد جامعه نقش حاکمیتی خود را ایفا نموده و با عدم تزریق نقدینگی، تورم را کنترل خواهد نمود و همچنین با جلوگیری از فعالیت قاچاقچیان سوخت و مصرف کنندگان خارج از الگو در کوتاه مدت با توجه به اثرات مطلوب بسیار زیادی که این طرح در پی خواهد داشت عدالت اجتماعی و به تبع ان رضایت اکثریت جامعه را کسب خواهد نمود.

این طرح به عنوان بخش اول طرح کارت اعتباری انرژی پیشنهاد شده است و می تواند به ترتیب بخش های دیگر مانند صنایع، ساختمان های اداری و تجاری، حمل و نقل و کشاورزی را نیز شامل شود.

انتهای پیام /